الشريط الإخباري

    نتائج جولات الفرق المتخصصة على الأنشطة الاقتصادية في الأسواق     جولات ميدانية للهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار     أسباب ارتفاع الأسعار لا علاقة لها بالاحتكار     التعاون جوهر تطبيق و إنفاذ القوانين     المنافسة والسوق الجغرافية     الاستراتيجية في المنافسة     سياسة المنافسة وإنفاذ قانونها يصب في خدمة المستهلك     الاحتكار التام     الأسعار في عين الهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار     ( نجاح سياسة المنافسة يحقق المخرجات المرجوة منها )     فائدة المنافسة     العقبات التي تواجه المنافسة العادلة     سياسة المنافسة ورفاه المستهلك     مقابلة مع السيد المدير العام للهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار الدكتور/ أنور علي علي على قناة نور الشام     الخطة السنوية للهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار لعام 2016     ( المنافسة ضرورة حتمية للوصول إلى وضع اقتصادي امثل )     احتكار القلة وقانون المنافسة     نطاق تطبيق القانون     تعاون الجهات العامة     مشاركة سورية في اجتماع (الاسكوا)     جريدة الوطن 30/11/2015 هيئة المنافسة تشجع على اعتماد السوق الحر علي ل(الوطن) أصحاب المصالح الشخصية يتحكمون بالأسواق     جريدة الثورة 30/11/2015 الذراع التنفيذية لذلك هي مؤسسات التدخل الإيجابي وعمران والتجارة الخارجية.. هيئة المنافسة: مؤسساتنا قادرة على منافسة التاريخ التجاري لأي كان     السوق من وجهة نظر “المنافسة” علي يدعو لتطبيق اقتصاد السوق.. خدمة للاقتصاد والمستهلك     اجتماع مجلس المنافسة     ندوة حول قانون المنافسة     (هيئة المنافسة تتابع تقييم مستوى المنافسة )     (مجلس المنافسة في سطور )     ( الهيئة تحذر من الممارسات والاتفاقيات المخلة بالمنافسة )     قانون المنافسة والحد من الفساد     علاقة الملكية الفكرية بالمنافسة     هيئة المنافسة في أسواق المواد الغذائية قبل رمضان     هيئة المنافسة تحضر لندوة حول قانون المنافسة وإنفاذه للإخوة الإعلاميين     مشروع تعديل قانون المنافسة ومنع الاحتكار إلى رئاسة مجلس الوزراء     مجلس المنافسة يقر قائمة المراجعة لتعميمها على الجهات العامة للالتزام بها     في إطار تقصّيها لسير آليات السوق ومراقبة حركة المواد فيه     مجلس المنافسة يعقد اجتماعه الدوري     ثقافة المنافسة نظرة مستقبلية     (هيئة المنافسة تنبه من التواطؤ في العطاءات)     ( إنفاذ قانون المنافسة ضرورة اجتماعية واقتصادية)     مجلس الدولة يصادق على قرار مجلس المنافسة ويرد طعن وزارة الزراعة     أتمتة العمل الإداري والورقي في الهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار     مدير عام الهيئة العامة للمنافسة في لقاء خاص على قناة تلاقي الاحد1/10/2015 الساعة 7 مساءً والاعادة الاثنين 6 صباحاً - 4 مساءً     هيئة المنافسة في ورشة عمل مع وزارة الاتصالات والتقانة     دراسة لهيئة المنافسة حول أسعار المواد الأساسية محليا ومقارنتها عالميا     مقابلة للسيد المدير العام للهية تبث على القناة الفضائية السورية يوم الاثنين الواقع في 8/6/2015 وذلك في تمام الساعة السابعة والنصف مساء     مشروع تعديل قانون المنافسة ومنع الاحتكار إلى رئاسة مجلس الوزراء     انعقاد مجلس المنافسة في اول دوراته لعام 2015      الرسالة الإخبارية     تغيرات الأسعار العالمية و المحلية للسلع الأساسية خلال النصف الأول من عام 2012     المشروعات الصغيرة و المتوسطة ومنعكساتها الإقتصادية والإجتماعية على المجتمع السوري     تقرير سوق اللحوم     جولة في مستودعات المواد الغذائية     الاحتكار ونتائجه ومعالجته     معرض الصور
دمشق
° - °
حلب
° - °
اللاذقية
° - °
الخطة السنوية للهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار لعام 2016

الخطة السنوية

للهيئة العامة

 للمنافسة ومنع الاحتكار

لعام2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مقدمة موجز عن الخطة العامة السنوية للهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار لعام2016م

 

مقدمة:

ان تعزيز حرية المنافسة في الأسواق السورية بما يتوافق مع متطلبات الظروف الحالية, والسعي بكل الإمكانيات للخروج من تبعات الأزمة وصولاً لاقتصاد تنافسي, تعتمد مؤسساته على المنافسة الحرة العادلة بعيداً عن أي احتكارات أو أي تركزات اقتصادية غير قانونية وبما يضمن مصلحة ورفاه المستهلك, ويعطي الفرص العادلة للمؤسسات اللاعبة في السوق سواء الخاصة منها أو العامة للمنافسة بشفافية وعدالة, مما يعزز كفاءة الاقتصاد الوطني, وتعتبر من الضرورات الملحة للانخراط في الركب الاقتصادي العالمي.

تهدف سياسة المنافسة الى حماية المنافسة وخلق بيئة ملائمة لزيادة التنافسية في الأسواق على جميع مستوياتها, وذلك من خلال تعزيز المزاحمة السوقية والسعي لتوظيف الموارد وبشكل شفاف وعادل في دخول المورد إلى السوق أو الخروج منه.

المنافسة أداة لتحقيق التنمية الاقتصادية 0

 ومساهم فعال في زيادة معدل النمو الاقتصادي0

 وتوفير المزيد من فرص العمل0

وتحسين المستوى المعيشي0

 وتحقيق الرفاه الاجتماعي.

 

 

 

 

الرؤية العامة للهيئة :

الحفاظ على استقلالية وحيادية الهيئة للعمل بشفافية تامة عند معالجة القضايا لتحقيق المنافسة الحرة ومنع أي ممارسات تخالف قانون المنافسة من اتفاقات واحتكارات في الأسواق السورية وخارجها وتترتب عليها آثار ضارة داخلها بما يضمن العدالة لجميع اللاعبين في السوق وتعزيز خيارات المستهلك 0مما يعزز من كفاءة الاقتصاد الوطني وصولاً لاقتصاد تنافسي على مستوى عالمي.

هدف الهيئة :

تفعيل دور المنافسة  في  السوق وإنفاذها بشكل عادل وشفاف بالنسبة لجميع القطاعات في السوق مما يسهم في استقرار أسعار السلع والخدمات ويحسِّن من كفاءة الأداء الاقتصادي من جهة, ومن جهة أخرى الحد من الممارسات الاحتكارية المسيئة للمنافسة التي من شأنها الحد من انسيابية توافر السلع في الأسواق والمساهمة في ارتفاع أسعارها مما يؤدي لتقليص الكفاءة الاقتصادية ، وبالتالي هدر الموارد والإسهام  في تعميق التشوهات الاقتصادية في السوق ، والحد من حوافز الابتكار والإبداع .

 

الغايات و الآمال المرجوة من تطبيق وتنفيذ الخطة:

  1. السمو بالاقتصاد السوري وصولاً لاقتصاد تنافسي.
  2. زيادة نسبة  مشاركة القطاع الخاص في المساهمة بالناتج المحلي.
  3. تحقيق رفاه المستهلك.
  4. رفع الكفاءة الاقتصادية.

05إنفاذ قانون وسياسة المنافسة ومنع الاحتكار لحماية المنافسة العادلة 0

 

 

 

 

                                     

                                       أهداف الخطة

  • إنفاذ قانون المنافسة ومنع الاحتكار من خلال التواصل مع كافة المعنيين وتحديد الأهداف لتهيئة الظروف المواتية لتطوير المنافسة ومنع الاحتكار في الاقتصاد  لكل قوى السلطات المسؤولة عن تحقيق سياسة الدولة الاقتصادية والصناعية بتطبيق هذا القانون بغية التوصل إلى المخرجات الاقتصادية والاجتماعية المرجوة من تطبيقه والمتمثلة بما يلي:

 

تأمين شفافية المعاملات التجارية

الممارسات المخلة بالمنافسة

 

إساءة استغلال وضع مهيمن في السوق

الممارسات المخلة بنزاهة المعاملات التجارية

 

التركز الاقتصادي

زيادة تحسين مستوى المعيشة

 

زيادة الإنتاج(وخفض التكاليف-والأسعار)

ضمانة إنتاج السلع بأقل تكلفة ممكنة

 

زيادة الابتكار_الاختراع_الإبداع_التطوير

إدخال منتجات جديدة وعمليات جديدة في

الإنتاج

 

زيادة في الدخل

خفض الاسعار

 

تحسين الادارة

المساهمة في الحد من عمليات الفساد

رفع مؤشرات التنافسية على المستويين الداخلي والخارجي لرفع القدرة في الكفاءة والانتاج(والتكلفة_والسعر)

تشجيع الاستثمارات من خلال(الحد من الشروط التمييزية والتعسف في استخدام السلطة في اتخاذ قرارات

تؤثر على المنافسة.

دراسة الأثر التشريعي وتوفيق التشريعات النافذة (قوانين-مراسيم)مع اهداف قانون المنافسة ومنع الاحتكار

     
 

 

مفاهيم تعزيز ثقافة المنافسة من خلال الدعوة الى المنافسة وتشمل :

نشر قرارات وكالة المنافسة

نشر دراسات السوق والأوراق النقدية

نشر كراسات السوق والأوراق النقدية

الاتصالات العادية ومع الصحافة ووسائل

 الإعلام الالكترونية

نشر الوعي حول دور سياسة المنافسة يمكن ان تقوم به في تعزيز المنافسة من خلال الندوات والمؤتمرات

و ورش العمل

 

 

تأمين المنافسة وتعزيزها في بيئة الأعمال من أجل الوصول إلى :

زيادة الإنتاج_زيادة الإبتكار_الاختراع_الإبداع_التطوير

زيادة في الدخل وتحسين مستوى المعيشة.

خفض الأسعار

تحقيق التنمية والتطوير في العملية الإدارية

المساهمة في الحد من عمليات الفساد الاداري

المساهمة في الحد من البطالة

ضمانة انتاج السلع بأقل تكلفة ممكنة وادخال منتجات جديدة وعمليات جديدة في الانتاج

رفع مؤشرات التنافسية على المستويين الداخلي والخارجي لرفع القدرة في الكفاءة والانتاج

 
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

 

التوجيهات الأساسية في تأييد المنافسة:

تأمين انفتاح المعلومات لنشاط سلطات المنافسة

المشاركة في اعداد سياسة الدولة الصناعية والاقتصادية

تأمين الاتصال مع المجتمع ومجتمع رجال الأعمال

تأمين اصلاح المنافسة لقطاعات الاحتكارات الطبيعية

 

 

  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

محاور العمل المستقبلي للهيئة ؟؟
1- نشر وتعزيز ثقافة المنافسة وانقاذ قانون المنافسة لدى كافة الفعاليات الاقتصادية بالتنسيق والتعاون مع كافة الوزارات والجهات العامة والفعاليات التجارية
2- المساهمة في رفع مؤشرات التنافسية على المستويين الداخلي والخارجي لرفع القدرة في الكفاءة والإنتاج
3- تحديد الأسعار استنادا إلى قواعد السوق والمنافسة بين الفعاليات الاقتصادية للوصول الى السعر العادل
4- العمل على تطوير بيئة العمل الإداري وتنمية القدرات الإدارية وفق مفاهيم ومبادئ قانون المنافسة
5- توطيد الصلة بالمؤسسات والهيئات المماثلة في اس

  • لخارج وتبادل المعلومات والتجارب
    6-المشاركة في المنتديات الدولية المتخصصة في مجال المنافسة
    7-اقتراح تطوير وتحديث التشريعات القانونية القائمة على ضوء ما ينتج عن التطبيق العملي للقانون والاتفاقيات الإقليمية والدولية.
    8- تقييم اثر التشريعات القائمة والمستقبلية على المنافسة في سورية بالتنسيق مع الجهات المختصة .
  • وتسعى الهيئة العامة للمنافسة ومنع الاحتكار من خلال خطتها السنوية لعام 2016 إلى تحقيق عدة أهداف رئيسية وأساسية تؤدي إلى تنمية وتطوير الاقتصاد الوطني وهي :
    1- تحقيق إنفاذ قانون المنافسة على مستوى الاقتصاد الوطني وقطاعاته الاقتصادية وفعالياته الإنتاجية
    2- تعزيز ونشر ثقافة المنافسة وأهميتها على الاقتصاد والمستهلك معا بما ينعكس ايجابيا على المستهلك من خلال القيام بحملة توعية تشمل كافة شرائح وقطاعات الاقتصاد
    3-رصد الأسواق ومراقبتها وتبيان حالات الخلل والتركز فيها
    4-التعاون مع الهيئات والجهات المختصة بالمنافسة وحمايتها في دول البر يكس والدول العربية والأجنبية الصديقة 0
     

 

 

أولاً:خطة مديرية الرقابة الاقتصادية لعام2016:

تهدف إلى متابعة ما تقوم به الفعاليات الاقتصادية من نشاطات لرصد أي مخالفة أو ممارسات لا تتوافق مع قانون المنافسة في الأسواق بهدف تحقيق رقابة فعالة تساهم في إنفاذ مفهوم المنافسة و قانونها و ذلك من خلال :

  • القيام بجولات على الأنشطة التجارية وواقع الأسواق لرصد الممارسات ومدى توافقها مع قانون المنافسة ومنع الاحتكار 0
  • القيام بجولات لمتابعة المواد الأساسية للوقوف على واقعها ومدى توفرها والممارسات القائمة لتداولها.
  • دراسة من وجهة نظر قانون المنافسة لمناقصة و/أو مزايدة و/أو طلب أسعار (دفتر شروط ــــ عروض) لـمؤسسات وشركات وزارة الصناعة0
  • إعداد تقرير سنوي عن واقع العطاءات في سورية
  • متابعة للصحف الرسمية السورية والمواقع الالكترونية العربية والدولية للاستفادة ومعالجة ما يخص مواضيع المنافسة فيها ورفع تقارير شهرية من كل دائرة عن المواضيع المتعلقة باختصاصها (ما تم الوقوف عليه ــــ ما هي الاستفادة ــــ ما هو بحاجة للمتابعة والمعالجة .... إلخ).
  • إعداد تقرير ربعي عن العمل المنفذ في المديرية
  • تأهيل العاملين عن طريق إخضاعهم لدورات تدريبية في مجال عملهم في حال توافر مثل هذه الدورات داخل الهيئة أو خارجها

 

 

البرنامج الزمني لتنفيذ خطة مديرية الرقابة الاقتصادية لعام 2016

 

 

النشاط

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

جولات على الأنشطة التجارية وواقع الأسواق لرصد الممارسات ومدى توافقها مع قانون المنافسة ومنع الاحتكار

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

جولات لمتابعة المواد الأساسية للوقوف على واقعها ومدى توفرها والممارسات القائمة لتداولها.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

دراسة من وجهة نظر قانون المنافسة لمناقصة و/أو مزايدة و/أو طلب أسعار (دفتر شروط ــــ عروض) لـمؤسسات وشركات وزارة الصناعة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد تقرير سنوي عن واقع العطاءات في سورية.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة للصحف الرسمية السورية والمواقع الالكترونية العربية والدولية للاستفادة ومعالجة ما يخص مواضيع المنافسة فيها ورفع تقارير شهرية من كل دائرة عن المواضيع المتعلقة باختصاصها (ما تم الوقوف عليه ــــ ما هي الاستفادة ــــ ما هو بحاجة للمتابعة والمعالجة .... إلخ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد تقرير ربعي عن العمل المنفذ في المديرية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تأهيل العاملين عن طريق إخضاعهم لدورات تدريبية في مجال عملهم في حال توافر مثل هذه الدورات داخل الهيئة أو خارجها

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             
 

 

 

 

 

ثانياً:خطة مديرية الأبحاث و الدراسات لعام2016م:

إن القيام بالدراسات و الأبحاث الاقتصادية لمختلف المواد الأساسية في السوق و دراسة مدى تحقيقها لمفهوم المنافسة و ذلك لمعرفة أثرها الاقتصادي على السوق يتطلب التأسيس لقاعدة بيانات تخصصية تعتمد على معطيات و معلومات دقيقة خاصة بالسوق و آليات عمله و مدى نفاذية أو تحقيق مفهوم المنافسة أو عدم تحقيقه و لذلك تسعى مديرية الأبحاث و الدراسات في خطتها إلى القيام بالخطوات التالية :

  • تحديث قواعد البيانات لدى المديرية عن السلع ( السكر – الرز – الزيت – السمون- البيض – اللحوم – الفروج – مواد علفية – القمح – الدقيق – شعير – حديد – اسمنت – مواد إكساء ) و عن الخدمات التالية ( النقل , الاتصالات , المصارف , السياحة و المدارس الخاصة و الجامعات الخاصة )
  • إجراء الدراسات و الأبحاث لقطاع التأمين , التأمين الإلزامي للسيارات , المياه العبأة و قطاع المنظفات ( الشروط الناظمة لإنشاء منشآت تصنع المنظفات ) متابعة من منظور قانون المنافسة و منع الاحتكار )
  • إصدار نشرة دورية عن تتبع و تحليل تطور أسعار بدل السلع و الخدمات محليا و اقليميا و عالميا
  • إعداد تقرير ربعي عن العمل المنفذ في المديرية و مراسلة مديرية التخطيط و التعاون الدولي بمضمونه
  • القيام بجولات دورية و طارئة لرصد المنافسة في الأسواق
  • تأهيل العاملين عن طريق أخضاعهم لدورات تدريبية في مجال عملهم في حال توافر مثل هذه الدورات داخل و خارج الهيئة .

 


 

 

البرنامج الزمني لتنفيذ خطة الأبحاث و الدراسات 2016

 

 

 

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث 

الربع الرابع

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

تحديق قواعد البيانات لدى المديرية المواد و الخدمات التالية :

        المواد                       الخدمات

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

السكر, الأرز , الزيوت , السمون

النقل

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

القمح , دقيق , شعير

المصارف و السياحة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

البيض , اللحوم , فروج , مواد علفية

الاتصالات

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

حديد , اسمنت , مواد علفية

المدارس الخاصة و الجامعات الخاصة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إجراء الدراسات و الأبحاث لقطاع التأمين , التأمين الإلزامي للسيارات , المياه العبأة و قطاع المنظفات ( الشروط الناظمة لإنشاء منشآت تصنع المنظفات ) متابعة من منظور قانون المنافسة و منع الاحتكار )

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • إصدار نشرة دورية عن تتبع و تحليل تطور أسعار بدل السلع و الخدمات محليا و اقليميا و عالميا

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد تقرير ربعي عن العمل المنفذ في المديرية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • القيام بجولات دورية و طارئة لرصد المنافسة في الأسواق

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • تأهيل العاملين عن طريق أخضاعهم لدورات تدريبية في مجال عملهم في حال توافر مثل هذه الدورات داخل و خارج الهيئة .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             
 

 

 

 

 

 

 

 

ثالثاً:خطة مديرية السياسات والتشريعات لعام2016:

تعتبر السياسات والتشريعات القانونية والاقتصادية الإطار الناظم للعلاقات الاقتصادية في مابين القطاعات الاقتصادية والسوق من جهة وبين الجهات الوصائية وهذه القطاعات من جهة أخرى وهي المؤشر الذي يرصد مدى تطابق إنفاذ مفهوم المنافسة بين القطاعات الاقتصادية وواقع عملها في السوق وبالتالي رسم صورة ذات إطار تشريعي عن السياسات الاقتصادية المتبعة في السوق. وتقوم مديرية السياسات والتشريعات في الهيئة في خطتها برصدهذا المؤشر من خلال:

         دائرة السياسات :الربع الأول - الثاني- الثالث – الرابع:

       - تقييم المنافسة في بعض القوانين الاقتصادية يتم تحديدها في حينه بالتنسيق مع السيد مدير السياسات والتشريعات حسب التطورات الاقتصادية السائدة في الأسواق السورية.

- عقد لقاءات دورية مع الفعاليات الاقتصادية والمسؤولين الحكوميين (حسب الظروف والإمكانية) بهدف تعزيز التعاون والتنسيق من أجل إنفاذ قانون المنافسة من جهة ونشر ثقافة المنافسة من جهة أخرى , وتنظم بالتنسيق بين مديرية السياسات والتشريعات من جهة والإدارة من جهة أخرى.

 في نهاية كل ربع :

- إعداد (كتيب- بروشور) يتضمن خلاصة للقضايا والمسائل التي تمت معالجتها بالهيئة يتم التنويه فيه إلى الفائدة المتحققة من هذه القضايا بالنسبة للاقتصاد وبالنسبة للمستهلكين بهدف نشر وتعزيز ثقافة المنافسة من جهة وهذا جزء هام من سياسة المنافسة ومن جهة أخرى بمثابة دعاية لأهمية الهيئة وعملها.

أعما ل أخرى:

-إبداء الرأي في المسائل المتعلقة بالمنافسة التي ترد إلى الهيئة من الجهات المختلفة ويتم إحالتها إلينا.

-القيام بما نكلف به من أعمال.

دائرة التشريعات : الربع الأول –الثاني – الثالث- الرابع :

 دراسة الأثر التشريعي للتشريعات التالية:

- قانون رقم /3 / تاريخ 23/3/2015 المتعلق بتنظيم وترخيص دور الحضانة وتعليماته التنفيذية.

-ا لقانون رقم /18/ تا 6 /6 /2014 الناظم لتجارة وتداول إنتاج المستحضرات الكيماوية والحيوية وتعليماته التنفيذية.

-المرسوم التشريعي رقم /12/ تاريخ 12/2/ 2014 الخاص بتنظيم عمل معقبي المعاملات وكتاب العرائض وتعليماته التنفيذية .

-القانون رقم /3/ تاريخ 11/3/2014 الناظم للمعاملات الالكترونية.

 أعمال أخرى: دراسة تشريعات المنافسة في بعض الدول العربية والعالمية للاستفادة منها .‏

- بيان المطالعة القانونية في المسائل والقضايا التي تعرض عليها بالاستناد إلى ‏القوانين والأنظمة النافذة

- -القيام بما نكلف به من أعمال


البرنامج الزمني لخطة مديرية السياسات والتشريعات لعام2016 /دائرة السياسات/

النشاط

الربع الأاول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

الشهر

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

السياسات

تقييم المنافسة في بعض القوانين الاقتصادية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

عقد لقاءات دورية مع الفعاليات الاقتصادية والمسؤولين الحكوميين (حسب الظروف والإمكانية) بهدف تعزيز التعاون والتنسيق من أجل إنفاذ قانون المنافسة من جهة ونشر ثقافة المنافسة من جهة أخرى

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد إعداد (كتيب- بروشور) يتضمن خلاصة للقضايا والمسائل التي تمت معالجتها بالهيئة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إبداء الرأي في المسائل المتعلقة بالمنافسة

 التي ترد إلى الهيئة من الجهات المختلفة ويتم إحالتها إلينا.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

القيام بما نكلف به من أعمال..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

البرنامج الزمني لخطة مديرية السياسات والتشريعات لعام2016 / دائرة التشريعات /

النشاط

الربع الأاول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

الشهر

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

التشريعات

 

دراسة الأثر التشريعي للتشريعات التالية:

قانون رقم /3 / تاريخ 23/3/2015 المتعلق بتنظيم وترخيص دور الحضانة وتعليماته التنفيذية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

القانون رقم /18/ تا 6 /6 /2014 الناظم لتجارة وتداول

إنتاج المستحضرات الكيماوية والحيوية

وتعليماته التنفيذية.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

المرسوم التشريعي رقم /12/ تاريخ 12/2/ 2014

الخاص بتنظيم عمل معقبي المعاملات

وكتاب العرائض وتعليماته التنفيذية .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

القانون رقم /3/ تاريخ 11/3/2014 الناظم للمعاملات الالكترونية0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

دراسة تشريعات المنافسة في

بعض الدول العربية والعالمية

للاستفادة منها .‏

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

بيان المطالعة القانونية في المسائل والقضايا التي تعرض عليها بالاستناد إلى ‏القوانين والأنظمة النافذة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد تقرير ربعي عن العمل المنفذعن المديرية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

رابعاً:خطة مديرية التواصل والمعلوماتية  لعام2016                                     

  • دائرة التواصل :
  1. إعداد موجز إعلامي يومي عند أهم القضايا والمواضيع التي تتعلق بالهيئة والمنافسة والاحتكار الصادرة  عن الصحف المحلية والمواقع الالكترونية .
  2. إعداد موجز إعلامي خاص بقضايا المنافسة والاحتكارات بشكل شهري الصادر عن التقارير الأجنبية الواردة في المواقع الالكترونية للهيئات المنافسة الأجنبية ومجلس الاتحاد الأوروبي وبعض المنظمات الأخرى.
  3. إعداد تقرير سنوي وباللغتين العربية و (الانكليزية أو الفرنسية ) عن واقع المنافسة من المنظور الإعلامي حسب ما تداولته وسائل الإعلام  محليا.
  4. إطلاق حملة توعية لمفهوم المنافسة ومنع الاحتكار تتضمن ورشات و جلسات عمل خاصة بقضايا ( الاحتكارات - مفهوم المنافسة – تعديل قانون المنافسة ) بالاشتراك مع الجهات والقطاعات الاقتصادية ذات الصلة (غرق التجارة-غرف الصناعة-وزارة التموين والتجارة الداخلية –وزارة الاقتصاد والتجارة الداخلية الخارجية –وزارة الصناعة –وزارة الإعلام المرئي والمقروء الوطنية ).
  5. البدء بإطلاق الرسالة الاخبارية – منافسة – بشكل دوري كل شهرين مرة بعد نجاح تجربتها العام الماضي.
  6. إعداد موجز يومي بالعطاءات والمناقصات والإعلانات التي تخص الهيئة في الصحف الرسمية بالتنسيق مع المديريات المعنية .
  • دائرة المعلوماتية
  1. الاستمرار بتطبيق معايير السياسة الوطنية لامن المعلومات بشكل كامل في الهيئة على مراحل دورية.
  2. ربط آلات التصوير مع الشبكة   .
  3. متابعة بتطبيق البريد الالكتروني الداخلي ضمن نطاق  البريد الالكتروني الخارجي للهيئة وفق خاصية الخادم التبادلي (exchange server ).
  4. تحديث الموقع الالكتروني للهيئة وفق آلية  تفاعلية من خلال عرض للتقارير ونتائج الدراسات والأبحاث والإخبار الخاصة بالهيئة  ربعيا" وصفحات التواصل الاجتماعي دوريا .
  5. القيام بأمور الصيانة الدورية لمتطلبات الأجهزة الحاسوبية والالكترونية بشكل روتيني حسب طلبات الصيانة الواردة.
  6. الاستمرار بآلية الربط  مع مديرية الجمارك العامة بما يتلاءم مع الحصول على المعلومات بطريقة فعالة و وثوقية أكثر .

البرنامج الزمني لخطة مديرية التواصل والمعلوماتية  خلال عام 2016

النشاط

الربع الأاول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

الشهر

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

التواصل

إعداد موجز إعلامي يومي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد موجز إعلامي خاص بقضايا المنافسة والاحتكارات بشكل أسبوعي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد تقرير سنوي وباللغتين العربية و (الانكليزية أو الفرنسية ) عن واقع المنافسة من المنظور الإعلامي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إطلاق حملة توعية لمفهوم المنافسة ومنع الاحتكار تتضمن ورشات و جلسات عمل خاصة بقضايا ( الاحتكارات - مفهوم المنافسة – تعديل قانون المنافسة ) بالاشتراك مع الجهات والقطاعات الاقتصادية ذات الصلة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إطلاق الرسالة الإخبارية – منافسة – بشكل دوري

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إعداد موجز يومي بالعطاءات والمناقصات والإعلانات التي تخص الهيئة في الصحف الرسمية بالتنسيق مع المديريات المعنية .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

النشاط

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

الشهر

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

المعلوماتية

تطبيق معايير السياسة الوطنية لامن المعلومات بشكل كامل في الهيئة على مراحل دورية.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ربط آلات التصوير مع الشبكة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة تطبيق البريد الالكتروني الداخلي ضمن نطاق  البريد الالكتروني الخارجي للهيئة وفق خاصية الخادم التبادلي (exchange server )

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تحديث الموقع الالكتروني للهيئة وفق آلية  تفاعلية وصفحات التواصل الاجتماعي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الصيانة الدورية للاجهزة الحاسوبية والالكترنية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الاستمرار بآلية الربط  مع مديرية الجمارك العامة بما يتلاءم مع الحصول على المعلومات بطريقة فعالة و وثوقية أكثر .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


   خامساً–  خطة مديرية التخطيط و التعاون الدولي لعام2016:

تهدف مديرية التعاون الدولي إلى إعادة تفعيل علاقات الهيئة الدولية و الإقليمية مع الجهات و الهيئات و الأجهزة ذات الصلة و بث روح التعاون مع هذه الهيئات و الجهات بالإضافة إلى العمل على تفعيل مذكرات التفاهم الموقعة و تنشيطها من خلال :

دائرة التعاون الدولي :

  1. فتح سجلات خاصة إلكترونية ورقية بالتعاون مع مديرية التواصل و المعلوماتية عن قوانين المنافسة في الجهات المماثلة  ذات الصلة .
  2. إعداد قاعدة بيانات خاصة بعناوين و إيميلات هيئات المنافسة العربية و الدولية
  3. مراسلة هيئات المنافسة في دول البريكس ( روسيا , جنوب افريقيا , الصين , البرازيل , الهند ) بالإضافة إلى إيران عبر الموقع الالكتروني .
  4. متابعة النشاطات المقامة من قبل هيئات المنافسة العربية و خصوصا الموقع معها اتفاقيات تعاون ( تونس , الجزائر ) و ذلك من خلال تفعيل بنود الاتفاقيات و تطبيقها و دراسة إمكانية المشاركة في النشاطات و المؤتمرات المقامة من قبلهم .
  5. تتبع تنفيذ الاتفاقيات و مذكرات التفاهم الموقعة مع الجهات ذات العلاقة في الدول العربية و الأجنبية و خاصة كرواتيا و الكويت و المنظمات الدولية و تقييم نتائجها وفق مبدأ المعاملة بالمثل .
  6. المشاركة في وضع البرامج الزمنية اللازمة لتنفيذ اتفاقيات التعاون مع الهيئات المماثلة و المنظمات العربية و الدولية .

 


 

النشاط

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1- فتح سجلات خاصة إلكترونية ورقيه بالتعاون مع مديريه التواصل والمعلوماتية عن قوانين المنافسة في الجهات المماثلة ذات الصلة.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2-إعداد قاعدة بيانات خاصة بعناوين وإيميلات والأشخاص المسؤولين عن هيئات المنافسة العربية والدولية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3-مراسلة هيئات المنافسة في دول البر يكس

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ايران

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الهند – روسيا- البرازيل

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الصين- جنوب افريقيا

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4-متابعة النشاطات المقامة من قبل هيئات المنافسة العربية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5-تتبع تنفيذ الاتفاقيات ومذكرات التفاهم الموقعة مع الجهات ذات العلاقة في الدول العربية والاجنبيه

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6-المشاركة في وضع البرامج الزمنية اللازمة لتنفيذ اتفاقيات التعاون مع الهيئات المماثلة والمنظمات العربية والدولية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

خطة مديرية التخطيط و التعاون الدولي/دائرة التعاون الدولي/لعام 2016م


دائرة التخطيط :

  1. مراسلة مديريات الهيئة لتزويدنا بالتقارير الربعية للأعمال المنجزة لديها .
  2. القيام بعمليات المتابعة  تقييم الأداء وفق الجداول الزمنية الموضوعة من قبل المديريات و مقارنتها مع تقارير الأعمال المرسلة من قبل المديريات و قياس الانحرافات
  3. إصدار التقارير الربعية للأعمال المنجزة و رفعها أصولاً للجهات ذات العلاقة
  4. إطلاق خطة عام 2016 للهيئة العامة للمنافسة و منع الاحتكار
  5. استلام و تصنيف تقارير تتبع الإنفاق الجاري و الاستثماري في الهيئة
  6. التحضير لخطة طلب القوى العاملة بالتعاون مع مديريات الهيئة المشاركة في إعداد الموازنة الاستثمارية و الجارية.

البرنامج الزمني لتنفيذ خطة مديرية التخطيط و التعاون الدولي لعام 2016/دائرة التخطيط/

النشاط

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث 

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

تجميع و دراسة الخطط المرسلة من قبل المديريات لعام 2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إطلاق الخطة العامة للهيئة لعام 2016 بعد صياغتها و إصدارها

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

استلام التقارير الربعية للأعمال المنجزة من المديريات

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

القيام بعمليات المتابعة  تقييم الأداء وفق الجداول الزمنية الموضوعة من قبل المديريات و مقارنتها مع تقارير الأعمال

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

استلام و تصنيف تقارير تتبع الإنفاق الجاري و الاستثماري في الهيئة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إصدار التقارير الربعية للأعمال المنجزة و رفعها أصولاً للجهات ذات العلاقة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

إصدار تقرير نهائي لمجمل الأعمال و النشاطات المنجزة في الهيئة و تقييم الأداء و حساب نسب التنفيذ و تحديد الانحرافات

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

التحضير لإعداد خطة عام 2016 بالتنسيق و التعاون مع مديريات الهيئة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

التحضير لخطة طلب القوى العاملة بالتعاون مع مديريات الهيئة المشاركة في إعداد الموازنة الاستثمارية و الجارية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           
 

 


سادساً:خطة مديرية الموارد البشرية والشؤون الإدارية للعام 2016:

أولاً: دائرة التأهيل والتدريب:

  • تنظيم محاضرة من قبل مديرية السياسات والتشريعات :
  1. حول سياسة المنافسة وأثرها على رفاه المستهلك .
  2. تعديلات قانون المنافسة ومنع الاحتكار رقم /7/ لعام 2008.
  • تنظيم دورة داخلية تدريبية لتطوير عمل ومهارات عاملي الديوان في الهيئة حول نظام تداول الأوراق.
  • تنظيم محاضرة من قبل مديرية الأبحاث والدراسات حول أهم الأبحاث والأعمال المنجزة من قبل المديرية خلال عام 2016.
  • تنظيم محاضرة من قبل مديرية الرقابة الاقتصادية حول أعمال الضابطة العدلية والأعمال المنجزة من قبل المديرية خلال عام 2016.
  • تصنيف العاملين في الهيئة لتحديد الحاجة من الأطر الفنية لوضع خطة التأهيل والتدريب من خلال استمارة الحصر الثقافي والعلمي واللغوي.
  • التنظيم والمشاركة في ورشات العمل والمحاضرات والندوات مع مختلف الجهات العامة والخاصة الداخلية والخارجية فيما يتعلق بسياسة المنافسة .
  • تبويب وحفظ كافة الدراسات المتعلقة بالمنافسة والترجمات المتعلقة بتجارب الدول الأخرى الصادرة عن مديريات الهيئة لتكون مرجع معتمد.

ثانياً: دائرة شؤون العاملين:

  • متابعة تطبيق النظام الداخلي للهيئة واقتراح التعديلات اللازمة وذلك بالتنسيق مع المديريات المعنية.
  • معالجة أوضاع شؤون العاملين في الهيئة وإعداد مشاريع الصكوك اللازمة لذلك خلال عام 2016.
  • متابعة تقويم أداء العاملين بالهيئة وفق تقارير تقويم الأداء المعتمدة أصولاً.
  • متابعة التامين الصحي للعاملين بالهيئة طبقاً للقوانين والأنظمة النافذة خلال عام 2016.
  • تنظيم السجلات والبطاقات الذاتيـــــــة  للعاملين وحفظ أضابيرهم وأرشفتها وإعطاء البيانات المتعلقة بذلك إلكترونيًا وورقياً.
  • مسك السجلات وفتح الأضابير الخاصة بعمل الدائرة.
  • المشاركة في إعداد التقرير السنوي للمديرية.

ثالثاً: دائرة الديوان العام:

  • استلام البريد الوارد إلى الهيئة وتوزيعه أصولاً، استلام البريد الصادر عن المديريات وتسجيله وإرساله للجهات ذات العلاقة
  • أرشفة الوثائق والسجلات (ورقياً، الكترونياً)
  • متابعة وتنظيم الخدمات العامة بالهيئة والإشراف عليها .

رابعاً دائرة شؤون النقل والآليات:

  • مسك القيود والسجلات للقطع التبديلية ولوازم الآليات وتجهيزات المرآب .
  • متابعة الأضابير الخاصة لكــــل آلية تتضمن واقعها ومواصفاتها و الوقوعـــات التــــــــي تطرأ عليها طبقاً للقوانين والأنظمة النافـــــــذة خــــــلال عام 2016.
  • تنظيم بطاقة عمل خاصة لكل آلية تتضمن تحركاتها والمسافات الشهريــــــة المقطوعـــــــــة وكمية المحروقات المستهلكــــــــة بشكل شهري خلال عام 2016.
  • متابعة إجراء التأميـــــــــن والترسيـــــــم السنوي للآليات خلال عام 2016.
  • التأكد بشكل مستمر من جاهزية الآليات وصلاحياتها من الناحية الفنية .
  • تطبيق تعليمات محاسبة المحروقات وتنظيم القيود اللازمة وتطبيق بطاقات عمل الآليات وتحديد معدل الاستهلاك من خلال اللجان المشكلة بهدف ضبط وترشيد الاستهلاك

النشاط الشهري

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

دائرة التأهيل التدريب

تنظيم محاضرة من قبل مديرية السياسات والتشريعات حول:

1- سياسة المنافسة وأثرها على رفاه المستهلك 2- تعديلات قانون المنافسة ومنع الاحتكار رقم /7/ لعام 2008.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنظيم دورة داخلية تدريبية لتطوير عمل ومهارات عاملي الديوان في الهيئة حول

نظام تداول الأوراق.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنظيم محاضرة من قبل مديرية الأبحاث والدراسات حول أهم الأبحاث والأعمال المنجزة من قبل المديرية خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنظيم محاضرة من قبل مديرية الرقابة الاقتصادية حول أعمال الضابطة العدلية والأعمال المنجزة من قبل المديرية خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 تصنيف العاملين في الهيئة لتحديد الحاجة من الأطر الفنية لوضع خطة التأهيل والتدريب من خلال استمارة الحصر الثقافي والعلمي واللغوي.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

التنظيم والمشاركة في ورشات العمل والمحاضرات والندوات مع مختلف الجهات العامة والخاصة الداخلية والخارجية فيما يتعلق بسياسة المنافسة .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تبويب وحفظ كافة الدراسات المتعلقة بالمنافسة والترجمات المتعلقة بتجارب الدول الأخرى الصادرة عن مديريات الهيئة لتكون مرجع معتمد.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

النشاط الشهري

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

دائرة شؤون العاملين

متابعة تطبيق النظام الداخلي للهيئة واقتراح التعديلات اللازمة بالتنسيق مع المديريات المعنية.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

معالجة أوضاع شؤون العاملين في الهيئة وإعداد مشاريع الصكوك اللازمة لذلك خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة التامين الصحي للعاملين بالهيئة طبقاً للقوانين والأنظمة النافذة خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة تقويم أداء العاملين بالهيئة وفق تقارير تقويم الأداء المعتمدة أصولاً.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنظيم السجلات والبطاقات الذاتيـــــــة  للعاملين وحفظ أضابيرهم وأرشفتها وإعطاء البيانات المتعلقة بذلك إلكترونيا وورقياً.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مسك السجلات وفتح الأضابير الخاصة بعمل الدائرة.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

المشاركة في إعداد التقرير السنوي للمديرية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

النشاط الشهري

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

دائرة الديوان
   العـــــام

استلام البريد الوارد إلى الهيئة وتوزيعه أصولاً، استلام البريد الصادر عن المديريات وتسجيله وإرساله للجهات ذات العلاقة

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

أرشفة الوثائق والسجلات (ورقياً، الكترونياً)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة وتنظيم الخدمات العامة بالهيئة والإشراف عليها .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

النشاط الشهري

الربع الأول

الربع الثاني

الربع الثالث

الربع الرابع

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

دائرة شؤون النقل والآليات

مسك القيود والسجلات للقطع التبديلية ولوازم الآليات وتجهيزات المرآب .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة الأضابير الخاصـــــة لكــــل آلية تتضمن واقعها ومواصفاتها وجميــــع الوقوعـــات التــــــــي تطرأ عليها طبقاً للقوانين والأنظمة النافـــــــذة خــــــلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنظيم بطاقة عمل خاصة لكل آلية تتضمن تحركاتها والمسافات الشهريــــــة المقطوعـــــــــة وكمية المحروقات المستهلكــــــــة بشكل شهري خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

متابعة إجراء التأميـــــــــن والترسيـــــــم السنوي للآليات خلال عام 2016.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

التأكد بشكل مستمر من جاهزية الآليات وصلاحياتها من الناحية الفنية

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تطبيق تعليمات محاسبة المحروقات وتنظيم القيود اللازمة وتطبيق بطاقات عمل الآليات وتحديد معدل الاستهلاك من خلال اللجان المشكلة بهدف ضبط وترشيد الاستهلاك.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Created And Developed By VipIt Solutions Company
Copyrights 2011 - 2017 © All rights reserved Brought to you by VipIt Solutions
Last Modefied Jul 11 , 2017